06.12.2007
:
: ИЗВЕЩЕНИЕ
о размещении заказа путем запроса котировок на поставку программного комплекса «ЗАГС»
ИЗВЕЩЕНИЕ
о размещении заказа путем запроса котировок
Наименование и адрес заказчика: Управление ЗАГС Республики Калмыкия, 358000, РК, г.Элиста, Дом Правительства, каб.№ 14.
Источник финансирования – республиканский бюджет.
Предмет запроса котировок: поставка программного комплекса «ЗАГС».
Форма котировочной заявки – подается в письменной форме или в форме электронного документа согласно приложения 1 ( образец на сайте www.kalm.ru.).
Место поставки: Республика Калмыкия, г.Элиста, Дом Правительства.
Срок выполнения: декабрь 2007 г.
Сведения о включенных (невключенных) в цену выполняемых работ сборов и др платежей – все расходы и обязательные платежи включаются в максимальную цену контракта.
Максимальная цена контракта: 200 000 (двести тысяч) рублей.
Место подачи котировочных заявок, срок подачи, дата и время окончания срока подачи - Республика Калмыкия, г.Элиста, Дом Правительства, с 06 декабря 2007 г.по 11 декабря 2007 г. до 14 ч. 00 мин. тел/факс: (84722) 5-28-08, e-mail: uzags08@mail.ru.
Форма, срок и порядок оплаты – безналичный расчет на основании счета-фактуры.
Подведение итогов – в течение 1 дня.
Заключение государственного контракта – не менее 5, но не более 20 дней с момента подписания протокола рассмотрения и оценки заявок.
Дополнительную информацию можно получить по тел. 3-42-48.
Цена на товар должна быть указана с учётом расходов по упаковке, доставке, сборке, страхованию, уплате таможенных пошлин, налогов, сборов, других затрат и обязательных платежей. Цена фиксирована на протяжении всего срока действия Государственного контракта, корректировка цен не допускается.
Если предусмотрена система скидок, условия их действия отразите в приложении. Уведомляем, что направление заказчиком запроса котировки цен и предоставление поставщиком котировки цен не накладывает на стороны никаких дополнительных обязательств.
Приложения:
• Приложение №1 – Форма котировочной заявки;
• Приложение №2 – требования к программному продукту
• Приложение №3 - Проект государственного контракта.
Приложение №1
Котировочная заявка (котировка цен)
на поставку офисной мебели для нужд Управления ЗАГС Республики Калмыкия
Дата: « » 2007 г.
Кому: Управление ЗАГС Республики Калмыкия
От юридического лица:
Наименование поставщика:
Место нахождение:________________________________________________________
Регистрационные данные (ИНН/КПП, ОГРН)__________________________________
Банковские реквизиты:_____________________________________________________
От физического лица: Ф.И.О.:
Место жительства: ___________________________________
Регистрационные данные (ИНН, ОГРНИП)
Банковские реквизиты:
приложение № 2
Требования к программному продукту
ПК ЗАГС должна обеспечивать:
• максимально возможную автоматизацию деятельности территориальных органов ЗАГС, регистрацию актов гражданского состояния в полном соответствии с законодательством, с юридическим, логическим и арифметическим контролем вводимых данных;
• оптимизацию процессов делопроизводства ЗАГС, выдачу первичных и повторных документов и другой информации, необходимой для эффективной работы, а также для обеспечения ее полноты и достоверности;
• создание единого электронного банка данных по АГС в архиве регионального управления (комитета) ЗАГС;
• сокращение потерь времени на выполнение всех видов работ по делопроизводству ЗАГС и улучшения качества и эффективности обслуживания населения (программа «Делопроизводство ЗАГС»);
• предоставление данных по АГС в органы статистики и другие организации в соответствии с требованиями законодательства(программы «ЗАГС_Стат, ЗАГС_Налог, ЗАГС_Экспорт»);
• возможность актуализации текущей и архивной информации по АГС;
• возможность настройки АРМ в зависимости от статуса и желания пользователя на конкретный вид работы;
• автоматический учет расходования и наличия Гербовых Свидетельств (программа "Отчеты по Гербовым Свидетельствам);
• ведение архивных фондов (программа «Архивные фонды»);
• поиск информации по запросам органов дознания и следствия в актовых записях (программа «Розыск»);
• защиту данных по АГС от несанкционированного доступа.
Требования к функциональным характеристикам
Для обеспечения вышеизложенных функций ПК ЗАГС, используемая в территориальных органах ЗАГС, должна обеспечивать:
- первичную регистрацию: рождения,
смерти,
заключения брака,
расторжения брака,
усыновления (удочерения),
установления отцовства,
перемены имени;
- регистрацию входящей/исходящей корреспонденции;
- актуализация актовых записей;
- поиск актовых записей по любым признакам или их совокупности;
- выдачу повторных документов;
- формирование и ведение справочников-классификаторов;
- формирование отчетов;
- ведение архивных фондов;
- работа с почтовыми запросами.
Должна быть обеспечена возможность:
1. Заносение данных для заполнения АГС из «Установок по умолчанию». Установки по умолчанию делятся на общие, которые действуют на все виды АГС, и частные, которые действуют на отдельный вид АГС.
2. Заносение данных для заполнения АГС из справочников: «Справочник наименований ОЗАГС», «Справочник наименований судов», «Справочник наименований Роддомов», «Справочник наименований лечебных учреждений», «Справочник наименований паспортных столов», «Справочник причин смерти», «Справочник заявителей о смерти», «Справочники примечаний».
3. Каждый ОЗАГС должны иметь свой уникальный код, при этом у районного ЗАГСа могут быть подчиненные ОЗАГСы, возможна работа только с выбранными ОЗАГСами.
4. АГС одного вида должны быть логически разбиты по годам. Можно выбрать любой год для работы или ввода архивных АГС.
5. Должна быть предусмотрена автоматическая нумерация номеров АГС и Гербовых свидетельств.
6. Должна быть предусмотрена возможность ввода фамилии, имени, отчества из справочников ФИО.
7. Должна быть предусмотрена проверка правильности ввода фамилии, имени, отчества по справочникам ФИО.
8. Должно быть предусмотрено автоматическое вычисление возраста;
9. Должна быть предусмотрена возможность ввода неполной или неправильной даты рождения и смерти.
10. При копировании АГС для изменения и дополнения, должен автоматически вычисляется номер дополнения, при этом предыдущие версии АГС становятся не актуальными и становятся открытыми только для чтения. ( в АГС «Регистрация рождений» и «Регистрация смерти» при копировании возможен выбор «режима близнецов»)..
11. Ввод адреса рождения, проживания, смерти должен осуществляется через справочники населенных пунктов ( при этом в адресе рождения и смерти есть текстовое поле для ввода несуществующих названий), дом в адресе привязывается к отделению милиции, военкомату, пенсионному фонду и гос.налоговой инспекции, районные населенные пункты привязываются к сельским округам для автоматического формирования списков-отчетов по месту жительства.
12. Должна быть предусмотрена возможность самостоятельного формирования пользователем всех справочников из программы.
13. Должна быть предусмотрена возможность оператору самому изменять печатные формы.
14. Должна быть предусмотрена возможность настраивать печатные формы под конкретный тип принтера (особенно актуально при печати гербового свидетельства, т.к. разные принтеры по разному затягивают бумагу).
15. Должна быть предусмотрена возможность экспорта всех печатных форм в файлы форматов *.RTF (MS Word), XLS, HTML и изображение JPEG, BMP..
16. Должен быть организован конвейер печати, т.е. после печати АГС печатаются Гербовое свидетельство и все необходимые справки.
17. Должна быть предусмотрена возможность печатать Гербовые свидетельства из шаблона - без создания записи в БД (для повторной выдачи Гербового свидетельства за очень далекий год).
18. Должна быть предусмотрена возможность квалифицированному пользователю формировать произвольные отчеты.
19. Поиск АГС должен осуществляться несколькими способами:
а) переход к нужному году с последующей сортировкой в таблице по нужной колонке или при помощи быстрого перехода к нужному № АГС,
б) « быстрый поиск» - поиск по ФИО и/или году рождения ( для выполнения запросов УВД),
в) поиск по выбранному полю или совокупности полей.
20. Должна быть предусмотрена возможность экспортировать данные, которые открыты в форме редактирования АГС в форматы RTF, TXT, XLS, DBF(Win или DOS кодировках).
21. Должна быть предусмотрена возможность посмотреть количество АГС по годам и месяцам за выбранный год.
22. Должен быть анализ на отсутствии АГС.
23.. Должна быть связь между АГС, например:
а) АГС регистрация рождения можно заполнить из АГС заключения брака или установления отцовства;
б) АГС расторжение брака - из АГС заключения брака, при этом в АГС регистрация брака автоматически создается дополнение с отметкой о расторжении брака;
в) АГС установления отцовства - из АГС регистрация рождения и регистрации брака;
г) АГС усыновления из АГС регистрация рождения, регистрации брака; из АГС усыновления можно создать АГС регистрация рождений;
д) АГС заключения брака - из АГС о рождении (взять родителей), расторжении брака, регистрации брака;
е) АГС перемены ФИО - из регистрации рождения;
ж) АГС регистрации смерти - из регистрации рождения.
24.. Для передачи данных между БД должен использоваться Экспорт - Импорт БД..
25.. Данные из АГС регистрации смерти и рождения должны экспортироваться в формат dbf для передачи в территориальное управление статистики с целью прямого импорта информации в программный комплекс АРМ ЕДН Госкомстата.
26. Данные из АГС регистрации смерти и рождения должны экспортироваться в текстовый формат для передачи в налоговые органы.
27. Данные из АГС регистрации смерти должны экспортироваться в формат XML для передачи в пенсионные органы.
28.. Должна быть обеспечена возможность ведения журнала извещений об изменениях в АГС с автоматической регистрацией.
29.. Должна быть обеспечена возможность формирования копий АГС по «старому закону» (до 1997 г.) в MS Word, для передачи в суды и др. организации.
Первичная регистрация АГС должна осуществляться в полном соответствии с законодательством и правилами заполнения бланков записей АГС, бланков свидетельств о государственной регистрации АГС. Обязательным должен быть логический, юридический и арифметический контроль вводимых данных. Бланки документов органов ЗАГС, подтверждающих государственную регистрацию, должны быть представлены в полном соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
Система должна осуществлять выдачу следующих повторных документов:
повторных свидетельств (7 типов);
копий записей АГС (7 типов);
справок, извещений и заявлений.
В ПК должна быть предусмотрена функция актуализации актовых записей (изменения, исправления и дополнения)..
Изменения в актовые записи вносятся в строгом соответствии с Правилами заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния. Актовые записи в окончательном варианте должны содержать в себе все изменения и дополнения с указанием обоснования и даты внесения изменений. Обновленная актовая запись формируется только добавлением к прежним данным, без замещения.
Запись АГС, у которой есть дополнение, должна быть недоступна для редактирования.
При функционировании системы должна существовать возможность поиска актовых записей по любым признакам или их совокупности. Должна быть реализована система поиска по большим объемам и предусмотрена возможность задания диапазонов значений.
В ПК ЗАГС должны быть использованы следующие справочники-классификаторы или списки:
- административно–территориального деления;
- национальностей;
- гражданств;
- причин смерти;
- стандартных и наиболее употребляемых формулировок по любым текстовым полям, например, для граф «иные сведения и служебные отметки», наименования сторонних отделов ЗАГС и других организаций;
- имен, отчеств и фамилий.
Все справочники должны иметь возможность редактирования.
В системе необходимо обеспечить возможность работы с почтовыми запросами. При формировании почтового запроса должны регистрироваться:
• дата регистрации;
• номер запроса;
• фамилия, имя, отчество (для граждан) или наименование организаций, приславших запрос;
• почтовый адрес;
• содержание запроса;
• тип актовой записи..
При формировании почтового ответа должны регистрироваться:
дата ответа;
исходящий номер ответа;
входящий номер запроса;
адресат;
наименование отправленного документа;
содержание ответа;
фамилия, имя, отчество исполнителя;
примечания.
При работе с почтой должен формироваться электронный почтовый журнал с краткими сведениями о запросе и его состоянии. При формировании ответа должна быть предусмотрена возможность использования стандартных сопроводительных писем и сообщений для служебного пользования, их корректировка, дополнение и создание новых. Регистрация всех запросов (как от граждан, так и от организаций) имеет общую нумерацию. При формировании ответов (при выдаче повторных документов) должна быть предусмотрена связь с имеющимися данными по АГС. Должна быть реализована система поиска по всем регистрируемым графам запроса и ответа и их совокупности. Также необходимо предусмотреть возможность составления отчетов по результатам поиска с подсчетом количественных характеристик, например, сколько запросов было от граждан за определенный период времени, сколько выслано гербовых свидетельств по конкретному типу АГС за конкретный период времени и т.д.
В программе «Делопроизводство ЗАГС» должен вестись учет почтовых марок, конвертов с литером» А». Должны формироваться отчеты использования марок, конвертов, отчеты «Госпошлина», форма №22, №22А, №26, №61Н и другие согласно делопроизводству органов ЗАГС.
Должны вестись все журналы заявлений и регистраций юридически значимых действий для формирования отчетов.
При работе с актовыми записями в ПК ЗАГС должны быть предусмотрены сервисные функции, которые должны обеспечивать:
работу с любыми имеющимися магнитными носителями;
предоставление информации по АГС территориальных органов ЗАГС для централизованного сбора в отделе обработки и хранения документов управления ЗАГС администрации области;
регистрацию любых изменений актовых записей с функцией контроля;
сохранение текущей информации в произвольный момент времени.
Общие сервисные функции:
возможность восстановления как системы, так и данных по АГС в результате сбойных ситуаций, не требующего специальных навыков; возможность восстановления настраиваемых справочников – классификаторов;
возможность корректировки при регистрации пользователей;
возможность резервного копирования данных по АГС, почтовым запросам и формируемым отчетам за произвольный период;
текущее сохранение данных по АГС;
возможность автоматического склонения фамилий, имен и отчеств при заполнении и печати гербового свидетельства. В случае невозможности автоматического склонения необходимо предусмотреть корректировку окончаний фамилий, имен и отчеств.
Требования к организации входных и выходных данных
Электронный образ документов должен полностью удовлетворять требованиям следующих нормативных актов:
- Федеральный закон от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния";
- Постановление Правительства РФ от 17.04.1999 г. № 432 "Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния";
- Федеральный закон от 25.10.2001 г. № 138-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" и в статьи 12 и 67 Федерального закона "Об актах гражданского состояния";
- Федеральный закон от 29.04.2002 г. № 44-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния";
При заполнении всех типов актов гражданского состояния необходимо выполнение следующих требований:
• Наименование органа, который производит государственную регистрацию акта гражданского состояния, проставляется автоматически (в левом верхнем углу бланка, с соблюдением стандартного размера левого поля бланка, ширина которого предполагает возможность последующего брошюрования записей актов гражданского состояния). Данное правило относится и к тем графам, которые содержат строку «Наименование органа ЗАГС».
• Номер актовой записи должен присваиваться автоматически, увеличиваясь на единицу при вводе каждой последующей актовой записи. При этом должна быть предусмотрена возможность коррекции. Справа от номера - расположить дополнительные поля: для номера дополнения АГС (увеличивается на 1 автоматически, без возможности его редактировать), для проставления буквы «В» в случае составления восстановленной актовой записи.
• При первичной регистрации дата составления актовой записи проставляется по умолчанию - текущая. Ввод её осуществляется следующим образом: число (два знака), месяц (два знака) и год (два знака), например: "010199". При печати происходит перевод в следующее написание: число - цифрами (два знака), месяц – текст (максимальное число символов – 8), год - цифрами (четыре знака), например: "01 января 1999". Данное правило относится ко всем типам регистрации, где есть графа «Дата». Необходимо предусмотреть коррекцию даты при работе с актовыми записями прошлых лет, а также поле для ввода неполной даты для АГС прошлых лет.
• При регистрации АГС территориальный орган записи актов гражданского состояния выводит на печать первый и второй экземпляры актовых записей.. Если необходимо получить копию актовой записи, то это можно сделать как в территориальном органе ЗАГС, так и в отделе обработки и хранения документов регионального управления (комитета) ЗАГС.
• Адрес места рождения, жительства, смерти необходимо структурировать в соответствии с требованиями «Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния", Постановление Правительства РФ от17.04.1999г. № 432 следующим образом:
-город (селение);
-район;
-субъект Российской Федерации;
-государство;
при этом к каждому полю должен подключаться соответствующий справочник-классификатор. Должен быть предусмотрен механизм удобного пополнения справочников территорий. Предусмотреть поле для заполнения данных, отсутствующих в справочниках для графы «Место рождения».
• Поле «Место жительства» заполняется аналогично полю «Место рождения», дополнением является поле «улица, дом/корпус, квартира».
• В графе «Гражданство» по умолчанию (автоматически) проставлять - гражданин (гражданка) Российской Федерации, а также предусмотреть наличие соответствующего справочника в алфавитном порядке по признаку пола.
• В графе «Национальность» по умолчанию (автоматически) проставлять - требуемую национальность. Предусмотреть справочник национальностей в алфавитном порядке по признаку пола.
• В графе «Выдано свидетельство» предусмотреть заполнение серии свидетельства римскими цифрами, номер свидетельства должен присваиваться автоматически по нарастающей.
• Графы «Фамилия», «Имя» и «Отчество» обеспечить справочником личных имён и отчеств (мужских и женских), при этом оставить возможность заполнять данные графы без вызова справочника. Автоматически заполнять фамилию, имя отца (фамилию матери) на основании фамилии, отчества ребенка и т.п. для АГС, в которых участвуют несколько физических лиц.
• В графах, содержащих перечень оснований (подпункты «а», «б», «в»), предусмотреть выбор, заполнение, печать и коррекцию одного из них (графы 9, 19 бланка записи акта о рождении; графа 9 бланка записи акта о заключении брака; графа 10 бланка записи акта о расторжении брака; графа 17 бланка записи акта об установлении отцовства; графа 19 бланка записи акта об усыновлении (удочерении); графа 12 бланка записи акта о смерти).
• Если графа актовой записи не заполняется, необходимо предусмотреть автоматическое проставление прочерка, а также по необходимости его удаления для внесения соответствующих сведений.
• В конце актовой записи, справа от строк «Подпись руководителя органа записи актов гражданского состояния» и «Подпись специалиста» (заполняющего в данный момент актовую запись), предусмотреть автоматическое проставление соответствующих фамилии и инициалов.
• Если графа актовой записи состоит из двух полей (например: сведения об отце и сведения о матери), предусмотреть автоматическое заполнение второго поля в случае их идентичности.
• Предусмотреть возможность коррекции любой графы актовой записи во время её заполнения.
• В графах записей актов гражданского состояния при проставлении некорректных дат должно высвечиваться предупреждение об ошибке.
• При заполнении графы «Документ, удостоверяющий личность» (графа 11 бланка записи акта о заключении брака; графа 13 бланка записи акта о расторжении брака) предусмотреть выбор из списка-справочника.
• В графах «Имя» и «Фамилия» следует предусмотреть возможность двойного имени и двойной фамилии, с проставлением дефиса или пробела.
• Должен быть предусмотрен механизм создания копии АГС для дополнения.
• Предусмотреть автоматическое заполнение АГС данными из других АГС, в частности:
- брак => рождение;
- брак <=> расторжение брака;
- брак => установление отцовства;
- брак => усыновление;
- рождение => установление отцовства;
- рождение => усыновление (удочерение);
- усыновление => рождение..
При заполнении записи о государственной регистрации рождения необходимо выполнение следующих правил:
1. Графу родившихся детей» разделить на два поля:
а) количество родившихся детей;
б) какой по счёту (для двойни и более детей).
Добавить поле «Какой по счету ребенок родился у матери (со слов матери)».
2. В графах «Количество родившихся детей», «Живорождённый или мертворождённый» иметь возможность выбора, а в графе «Живорождённый или мертворождённый» по умолчанию автоматически проставлять – живорождённый.
3. В графе «Имя отца» сведения вносить автоматически на основании отчества ребёнка.
4. В графе «Сведения об отце указаны на основании» строку «Наименование органа ЗАГС» заполнять автоматически. В случае заполнения подпункта «в» данной графы, в графах 14-18 в отношении отца автоматически проставляется прочерк.
5. Графа «ФИО, место жительства заявителя...» заполняется автоматически, используя графы, содержащие сведения об отце или матери, с возможностью корректировки.
6. При заполнении графы «Иные сведения и служебные отметки» предусмотреть выбор из списка (справочника);
7. Предусмотреть копирование актовой записи в случае рождения двух и более детей (двойня, тройня и т.п.).
При заполнении записи о государственной регистрации смерти необходимо обеспечить выполнение следующих правил:
1. В случае регистрации неизвестного (ой), автоматически должен проставляться прочерк в следующих графах: 2,3,5,7,8.
2. Графу «Место смерти» заполнять автоматически в соответствии с местом регистрации акта гражданского состояния. Предусмотреть возможность коррекции графы.
3. В графах «дата рождения», «дата смерти» предусмотреть возможность заполнения неполной даты.
4. В графе «Причина смерти» предусмотреть наличие соответствующего справочника, а также возможность введения из него нескольких причин смерти.
5. При заполнении графы «Иные сведения и служебные отметки» предусмотреть выбор из списка..
При заполнении записи о государственной регистрации заключения брака необходимо выполнение следующих правил:
1. Возраст (графа 5) заполнять автоматически. Подсчёт возраста производить исходя из даты регистрации акта гражданского состояния. В отношении лица, не достигшего 18 лет, автоматически должно открываться соответствующее поле в графе «Иные сведения и служебные отметки», или должно появляться напоминание о заполнении соответствующего текста в этой графе.
2. В графе «Иные сведения и служебные отметки» необходимо предусмотреть выбор данных из списка.
При заполнении записи о государственной регистрации расторжения брака необходимо выполнение следующих правил:
1. В графе 10 предусмотреть возможность указывать одно из трех (а, б, в) оснований. В подпункте «в» графы 10 записывать цифрами количество лет, обозначающих срок лишения свободы.
2. Предусмотреть автоматическое заполнение актовой записи на основе актовой записи о браке.
При заполнении записи о государственной регистрации установления отцовства необходимо выполнение следующих правил:
1. Предусмотреть автоматическое заполнение актовой записи на основе актовой записи о рождении.
2. Предусмотреть копирование актовой записи, при необходимости производить государственную регистрацию установления отцовства, в случае рождении двух и более детей (двойня, тройня и т.п.). Данный пункт использовать, если регистрация рождения производилась в этом же органе ЗАГС.
3. В графе «Иные сведения и служебные отметки» необходимо предусмотреть выбор данных из списка.
4. Графу «Фамилия, имя, отчество после установления отцовства» в отношении имени ребёнка заполнять автоматически на основании графы «Имя» (гр.№2), с возможностью коррекции.
5. Графу «Фамилия матери» заполнять автоматически на основании графы «Фамилия ребёнка до установления отцовства» (гр.№1), с возможностью коррекции.
6. Графу «Имя отца» заполнять автоматически на основании графы 8 по сведениям об отчестве ребенка.
При заполнении записи о государственной регистрации усыновления (удочерения) необходимо обеспечить выполнение следующих правил:
1. После заполнения графы «Фамилия ребёнка после усыновления» автоматически заполняется графа «Фамилия усыновителей (усыновителя)».
2. В графу «Записываются ли усыновители (усыновитель) родителями (родителем) ребёнка» автоматически проставляется «да».
3. Графа «Фамилия, имя, отчество, место жительство заявителя» заполняется автоматически, используя при этом графы, содержащие сведения об усыновителе (графы 12-14, 17).
4. Предусмотреть заполнение соответствующих граф «усыновители» из имеющейся актовой записи о рождении.
5. Предусмотреть создание и заполнение актовой записи о рождении из соответствующих граф «усыновители».
В качестве выходных документов ПК ЗАГС должны быть предусмотрены:
• печать информации об акте гражданского состояния на бланках свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
• документы форм статистической отчетности о работе органов ЗАГС;
• документы, возникающие в процессе работы системы и протоколирующие ее состояние и изменения;
• внутренние документы, необходимые для информационно-справочного обеспечения пользователей системы: различные классификаторы и справочники;
• запросы произвольной формы, формируемые генератором отчетов по требованию пользователя.
Требования к надежности
Система должна иметь средства проверки целостности и восстановления баз данных, а также архивного копирования.
Защита информации от несанкционированного доступа в системе должна быть реализована на всех уровнях - сервер, база данных, форма, документ. При начале работы должна производиться аутентификация пользователя.
В ПК ЗАГС должна быть предусмотрена возможность восстановления программы (от отдельных блоков до полной переустановки) в результате возникновения сбойных ситуаций. Процедура восстановления не должна требовать от пользователя сложных профессиональных знаний компьютерной техники и операционной системы.
В системе должна быть обеспечена максимально возможная защита от непреднамеренного вывода системы из строя по причине ошибочных действий пользователей.
Ошибочные действия сотрудников подразделений управления ЗАГС не должны приводить к сбоям системы по дублированию информации.
ПК ЗАГС должна нормально функционировать без необходимости постоянного сопровождения разработчиками или специалистами–профессионалами.
ПК ЗАГС должна иметь надежную защиту от потерь информации.
Средства защиты ПК ЗАГС должны содержать:
систему дублирования информации на резервные устройства хранения с последующим ее восстановлением;
систему аварийной защиты сервера (для сетевого варианта версии ПС ЗАГС).
Требования к системному программному обеспечению
ПК ЗАГС должна функционировать под управлением операционных систем WINDOWS 98 SE и выше.
Требования к нормативно-правовому обеспечению
Нормативно-правовое обеспечение функционирования ПК ЗАГС должно основываться на федеральных нормативно-правовых актах.
СТАДИИ И ЭТАПЫ ВНЕДРЕНИЯ
Внедрение ПК ЗАГС должно осуществляться в три этапа:
- поставка прикладного программного обеспечения;
- установка и настройка прикладного программного обеспечения в отделах ЗАГС г. Элисты;
- обучение пользователей.
Приложение № 3
Государственный контракт № _____
на поставку и ввод в эксплуатацию программного комплекса ЗАГС (ПК ЗАГС)
г. Элиста «__» декабря 2007 г.
Управление ЗАГС Республики Калмыкия, именуемый в дальнейшем «Государственный заказчик», в лице Начальника Давашкиной Ольги Амуровны, действующего на основании Положения, с одной стороны, и ____________________________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице Директора __________________________, действующего на основании _____, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», с учетом требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», законодательства Российской Федерации и Московской области, регулирующих государственные закупки, на основании результатов размещения заказа Республики Калмыкия без проведения торгов путем запроса котировок (протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от «___» ________ 2007 г. № ______) заключили настоящий государственный контракт, именуемый в дальнейшем "Контракт" о нижеследующем:
1. Предмет настоящего Контракта
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства произвести поставку ПК «ЗАГС» на 15 рабочих мест, ввести его в эксплуатацию в отделах ЗАГС г. Элисты и обучить персонал Заказчика работе с ПК «ЗАГС».
Технические требования к ПК «ЗАГС» приведены в техническом задании (приложение №1), являющемся неотъемлемой частью настоящего Контракта.
Спецификация передаваемого ПО приведена в приложении №2 являющемся неотъемлемой частью настоящего Контракта.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Заказчик:
2.1.1. Поручает Исполнителю произвести поставку ПК «ЗАГС» на 15 рабочих мест, ввести его в эксплуатацию в отделах ЗАГС г. Элисты и обучить персонал Заказчика (5 групп по 7 человек) работе с ПК «ЗАГС» в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.
2.1.2. Обязуется передать Исполнителю документацию и информацию, необходимые для оказания услуг по настоящему Контракту.
2.1.3. Консультирует Исполнителя по вопросам выполнения настоящего Контракта.
2.1.4. Обеспечивает оплату оказанных услуг в соответствии с п. 4 настоящего Контракта.
2.1.5. В случае полного или частичного невыполнения условий настоящего Контракта по вине Исполнителя вправе требовать от него соответствующего возмещения понесенных убытков.
2.2. Исполнитель:
2.2.1. Обязуется произвести поставку ПК «ЗАГС» на 15 рабочих мест (предоставляет Заказчику неисключительное (лицензионное) право на использование ПО), ввести его в эксплуатацию в отделах ЗАГС г. Элисты и обучить персонал Заказчика работе с ПК «ЗАГС» в полном объеме и в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом.
2.2.2. Вправе запросить и получить в установленном порядке у Заказчика документацию и информацию, необходимые для выполнения настоящего Контракта.
2.2.3. Вправе получать консультации от Заказчика по вопросам выполнения настоящего Контракта.
2.2.4. В случае полного или частичного невыполнения условий настоящего Контракта по вине Заказчика вправе требовать от него соответствующего возмещения фактически произведенных затрат.
2.2.5. Вправе в случае необходимости привлечь к оказанию услуг по Контракту субподрядные организации.
3. Порядок сдачи и приемки работ
3.1. Исполнитель предоставляет Заказчику акт выполненных работ за фактически оказанные услуги.
3.2. Заказчик в течение 5-ти рабочих дней со дня получения акта выполненных работ обязан направить Исполнителю подписанный акт выполненных работ или мотивированный отказ.
3.3. В случае мотивированного отказа Заказчика Сторонами составляется двухсторонний акт с перечнем необходимых доработок, сроков их выполнения.
4. Цена работ и порядок расчетов
4.1. Общая стоимость оказания услуг по настоящему Контракту составляет _______ рублей (__________________________ рублей), в том числе НДС – _________ рублей ___ копеек (___________________________________ рублей ________ копеек).
4.2. Изменение цены Контракта в течение срока его действия не допускается.
4.3. Оплата производится Заказчиком за фактически оказанные услуги на основании счета, счета-фактуры и акта выполненных работ, представленных Исполнителем, в течение 15 календарных дней. Датой оплаты считается дата списания денежных средств со счета Заказчика.
4.4. Расчеты за оказанные услуги производятся между Заказчиком и Исполнителем в соответствии с условиями настоящего Контракта.
5. Ответственность Сторон
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае возникновения споров Стороны обязуются принять все меры для их разрешения путем договоренности.
5.3. Споры и разногласия, не урегулированные Сторонами путем переговоров в течение 14 дней, в связи с исполнением настоящего Контракта, разрешаются в Арбитражном суде.
5.4. В случае невыполнения Исполнителем своих обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, последний обязан возместить Заказчику понесенные им убытки.
5.5. Применение штрафных санкций не освобождает Стороны от выполнения принятых ими обязательств.
5.6. В случае если Заказчиком будут обнаружены недостатки в оказанных услугах, Исполнитель обязан устранить их в пятидневный срок, за счет собственных средств.
6. Интеллектуальная собственность
6.1. Исполнитель гарантирует Заказчику передачу полученных по настоящему Контракту результатов, свободных от прав и притязаний третьих лиц, в том числе не нарушающих исключительных прав третьих лиц.
6.2. Заказчик не несет ответственности за нарушение Исполнителем исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности третьих лиц.
7. Гарантийные обязательства
7.1. Исполнитель гарантирует Заказчику бесплатное устранения обнаруженных ошибок в течение одного года с момента передачи программного обеспечения.
7.2. Исполнитель гарантирует Заказчику бесплатную передачу новых версий программного обеспечения в течение одного года с момента ввода в эксплуатацию ПК «ЗАГС».
8. Срок действия настоящего Контракта и порядок его расторжения
8.1. Настоящий Контракт действует с «___» _______ 2007 года по ______ декабря 2007 года.
8.2. Расторжение Контракта возможно по соглашению Сторон или по решению суда.
8.3. Изменения и дополнения по настоящему Контракту оформляются дополнительным соглашением.
9. Форс-мажорные обстоятельства
9.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств по настоящему договору, если препятствием к этому стали форс-мажорные обстоятельства, а именно: пожар, стихийные бедствия, запретительные меры правительства в отношении экспортно-импортных операций и т.д., если это является следствием непреодолимой силы.
10. Конфиденциальность
10.1. Исполнитель обязуется не допускать разглашения конфиденциальных данных Заказчика, ставших ему известными в ходе оказания услуг по настоящему Контракту.
10.2. Исполнитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за разглашение конфиденциальной информации.
11. Адреса и банковские реквизиты Сторон
Заказчик: Исполнитель:
Юр.адрес: __________________________________________________________________ Юр. адрес: ______________________________________________________________
Почтовый адрес: Почтовый адрес:
Плательщик:
ИНН
КПП
р/сч
к/с
БИК
Получатель:
ИНН
КПП
р/сч
к/с
БИК
Банк плательщика:
ОГРН
ОКПО
ОКВЭД
12. Заключительные положения
12.1. Настоящий Контракт составлен в письменной форме в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу (по одному для Заказчика и Исполнителя).
Заказчик: Исполнитель:
Управление ЗАГС Республики Калмкия
_____________________О.А.Давашкина