25.09.2006
:
: Административный регламент
Министерства строительства и архитектуры Республики Калмыкия
по предоставлению государственной услуги
«проведение государственной экспертизы и утверждение градостроительной и проектной документации в Республике Калмыкия».
Административный регламент
Министерства строительства и архитектуры Республики Калмыкия
по предоставлению государственной услуги
«проведение государственной экспертизы и утверждение градостроительной и проектной документации в Республике Калмыкия».
1. Общие положения.
1.1. Наименование государственной услуги:
«проведение государственной экспертизы градостроительной и проектной документации* и утверждение ее, а также взаимоотношения заказчика (инвестора) и государственной экспертизы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 г. № 1008 «О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации», Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ.
Градостроительная и проектная документация до ее утверждения подлежит государственной экспертизе независимо от источников финансирования и форм собственности объектов строительства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Государственная экспертиза проектной документации (далее - государственная экспертиза) проводится органом государственной власти Республики Калмыкия, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации, органом государственной власти Российской Федерации (Градостроительный кодекс РФ, статья 6).
Государственной экспертизе подлежит проектная документация на строительство, реконструкцию, объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.
Не допускается проведение иных государственных экспертиз проектной документации, за исключением государственной экспертизы проектной документации, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.2. Предоставление государственной услуги по «выдаче заказчику (инвестору) сводного экспертного заключения (далее - сводное заключение) по результатам проведения государственной экспертизы градостроительной и проектной документации по объектам строительства финансируемым из республиканского и местного бюджетов, а также за счет средств частных инвесторов на территории республики. Сводное заключение содержит совокупную оценку экономической целесообразности и технической возможности реализации проектных решений с учетом требований экологической и промышленной безопасности, а также соответствия архитектурно - планировочных и инженерно - технических решений технологическим требованиям, требованиям конструктивной надежности и безопасности».
Предметом государственной экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатов инженерных изысканий и оценка соответствия инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
1.3. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу:
Министерство строительства и архитектуры Республики Калмыкия (далее – Министерство).
В предоставлении государственной услуги принимают участие следующие органы исполнительной власти:
1. Главное управление МЧС России по Республике Калмыкия.
2.Территориальное Управление Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по Республике Калмыкия.
3.Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Калмыкия.
4. Нижне-волжское управление ГУ «Центр охраны историко-культурного наследия» Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Росохранкультура).
5. Отдел экологического надзора Республике Калмыкия Нижне-волжского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору.
6. Министерство труда и социального развития Республики Калмыкия.
В процессе предоставления государственной услуги с Министерством взаимодействуют:
1. Заказчики (инвесторы).
2. Специалисты Министерства.
3. Нештатные эксперты.
4. Консультанты.
2. «Требования к порядку предоставления государственной услуги»
2.1. «Порядок информирования о государственной услуге»:
- описание конечного результата предоставления государственной услуги:
а) перечисление средств за сводное заключение на расчетный счет Министерства;
б) выдача сводного заключения.
- способ получения сведений о месте нахождении и графике работы Министерства, Государственной экспертизы :
- по телефонам Министерства и отдела государственной экспертизы (84722) 5-27-07, 5-76-67;
- по факсу (84722) 2-28-60;
- E-mail: minstroy-rk @ infotecset. ru.
- перечень необходимых для получения государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме :
1. Письменное заявление на проведение государственной экспертизы градостроительной и проектной документации на имя руководства Министерства.
2. Проектная документация в полном комплекте для проведения экспертизы.
3. Экспертные заключения специализированных экспертиз (см. п.1.3.), согласования с заинтересованными организациями.
- порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги в Министерстве:
Личное обращение : с 8.00 до 17.00 , устное консультирование специалистами отдела государственной экспертизы Министерства по вопросам проведения экспертизы проектной документации.
По телефону : с 8.00 до 17.00, устное консультирование специалистами отдела государственной экспертизы Министерства по вопросам проведения экспертизы проектной документации.
По факсу : круглосуточно прием любых письменных запросов, с 8.00 до 17.00 передача письменных документов по запросу.
По электронной почте : круглосуточно прием любых письменных запросов в общераспространенных форматах текста.
- обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной услуги :
Должностные лица при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заказчиков (инвесторов) обязаны проявлять вежливость, терпение и деликатность, предоставлять полную и исчерпывающую информацию по всем вопросам касающейся проведения экспертизы проектной документации.
Сведения об информационных материалах, которые должны быть размещены на стендах в местах предоставления государственной услуги, в том числе :
- исчерпывающий перечень федеральных органов государственной власти, представляющих данную государственную услугу на проектную документацию по объектам, строительство которых осуществляется полностью или частично за счет средств федерального бюджета, государственных кредитов и кредитов, получаемых под государственные гарантии, а также за счет других средств, поступающих в качестве государственной поддержки проводится Главным управлением государственной экспертизы при Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, а также в его филиалах:
- Управление Главгосэкспертизы России по Астраханской области
тел. (8-851-2) 20-79-62, факс. 30-63-13;
- Управление Главгосэкспертизы России по Волгоградской области
тел. (8-844-2) 96-68-41, факс. 96-69-58;
- Управление Главгосэкспертизы России по Ставропольскому краю
тел. (8-865-2) 32-74-15, факс. 35-85-46;
- Управление Главгосэкспертизы России по Республике Дагестан
тел. (8-872-2) 63-10-12, факс. 64-47-94;
- и другие.
- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги :
Письменное заявление заказчика (инвестора) регистрируется отделом государственной экспертизы Министерства. Заказчик (инвестор) одновременно представляет пакет проектной документации для принятия к рассмотрению, согласно приведенного ниже порядка представления проектной документации (далее – Порядка). После проверки проектной документации отдел государственной экспертизы сообщает заказчику (инвестору) о принятии или отказе в рассмотрении проектной документации по предоставлению сводного экспертного заключения.
После перечисления средств по выполнению государственной услуги на расчетный счет Министерства, отдел государственной экспертизы приступает к рассмотрению проектной документации с привлечением экспертов по тем или иным разделам представленной проектной документации.
- Порядок представления проектной документации на экспертизу:
1. Государственная экспертиза в срок не более 30 дней:
а) регистрирует представленные документы и проверяет их комплектность;
б) определяет стоимость проведения экспертизы;
в) готовит и предварительно согласовывает с заказчиком (инвестором) проект договора о проведении государственной экспертизы;
д) направляет заказчику (инвестору):
- проект договора о проведении государственной экспертизы (при условии соответствия представленных документов установленным требованиям);
- уведомление о сроках представления недостающих документов (в случае несоответствия представленных документов установленным требованиям).
3. При неполучении от заказчика (инвестора) в течение 30 дней подписанного им договора о проведении государственной экспертизы и предусмотренной в нем платы за проведение государственной экспертизы или непредставлении заказчиком (инвестором) в указанный срок запрашиваемых документов государственная экспертиза не проводится, а все документы в 7-дневный срок возвращаются заказчику (инвестору).
4. В процессе проведения государственной экспертизы по договоренности с заказчиком (инвестором) могут быть уточнены стоимость и сроки ее проведения. Достигнутая договоренность оформляется дополнительным договором. При этом общий срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 6 месяцев.
5. Продолжительность проведения государственной экспертизы определяется сложностью объекта капитального строительства и устанавливается договором, но не должна превышать 3 месяцев.
2.3. «Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги»
Основанием для отказа в принятии проектной документации, представленной на государственную экспертизу, является отсутствие разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, и (или) несоответствие такой проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, а также отсутствие результатов инженерных изысканий, установленных в части 6 статьи 47 Градостроительного кодекса РФ, или отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления проектной документации на государственную экспертизу).
2.4. «Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги»:
- участие органов специализированных экспертиз, указанных в п. 1.3 настоящим административным регламентом;
- платность предоставления государственной услуги:
Стоимость проведения государственной экспертизы определяется от стоимости проектно-изыскательских работ на основании Постановления Госстроя России № 18-14 от 18.07.1997 г.
2.5. «Результатом предоставления государственной услуги является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией). В случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу до направления проектной документации на государственную экспертизу, результатом государственной экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов».
3. «Административные процедуры».
3.1. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента»:
Отрицательное заключение государственной экспертизы может быть оспорено заказчиком (инвестором) в судебном порядке. Заказчик (инвестор) вправе направить повторно проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу после внесения в них необходимых изменений.
* Под градостроительной документацией понимается документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений и об их застройке, предусмотренная в Градостроительном кодексе Российской Федерации.
Под проектной документацией понимается проект (рабочий проект) строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.