22.09.2003
:
: "О выборах депутатов Народного Хурала (Парламента)Республики Калмыкия"
(с изменениями от 22 сентября 2003 г., 29 апреля 2004 г.)от 8 июля 2003 г. N 334-II-З
Постановление Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия от 3
июля 2003 г. N 1003-II "О принятии Закона Республики Калмыкия "О выборах
депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия"
Глава I. Общие положения
Глава II. Регистрация (учет) избирателей,
составление списков
Глава III. Избирательные комиссии
Глава IV. Избирательные объединения,
избирательные блоки
Глава V. Выдвижение и регистрации кандидатов
Глава VI. Статус кандидатов
Глава VII. Информирование избирателей и
предвыборная агитация
Глава VIII. Финансирование выборов
Глава IX. Голосование и определение
результатов выборов
Глава X. Замещение вакантных депутатских
мандатов
Глава XI. Обжалование нарушений избирательных
прав граждан Российской Федерации
и ответственность за нарушение
законодательства о выборах
Глава XII. Заключительные положения
Закон Республики Калмыкия "О выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия" (далее - Закон) определяет порядок организации и проведения выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, а также гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия.
Настоящий Закон разработан на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Гарантии избирательных прав и регулирующие их правовые нормы, отсутствующие в настоящем Законе, содержатся в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Глава I. Общие положения
Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
Настоящим Законом определяются основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, федеральными законами, законами Республики Калмыкия.
Статья 2. Основные термины и понятия
Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 3. Выборы депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия
1. В соответствии со статьей 34 Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия избирается 27 депутатов.
2. Выборы депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия проводятся по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе по 3 многомандатным избирательным округам и единому республиканскому избирательному округу.
3. 12 депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия избираются по 3 многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории Республики Калмыкия в соответствии с пунктом 6 статьи 14 настоящего Закона.
4. 15 депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия избираются по единому республиканскому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками.
Статья 4. Принципы проведения выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия является свободным и добровольным. Никто не вправе принуждать гражданина Российской Федерации к участию или неучастию в выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия либо препятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
4. Выборы депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
Статья 5. Всеобщее избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, а по достижении 21 года быть избранным депутатом Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.
5. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия состоится до истечения указанного срока.
Статья 6. Равное избирательное право
Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия на равных основаниях.
Статья 7. Прямое избирательное право
Гражданин Российской Федерации голосует на выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия за кандидата (список кандидатов) или против всех кандидатов (против всех списков кандидатов) непосредственно.
Статья 8. Тайное голосование
Голосование на выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 9. Срок полномочий
1. Срок, на который избираются депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, составляет 5 лет.
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия не допускается. Норма об изменении (продлении или сокращении) срока полномочий депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия может применяться только к депутатам, избранным на выборах, назначенных после официального опубликования такой нормы.
3. Если срок полномочий действующих депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.
Статья 10. Назначение выборов
1. Проведение выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия в сроки, установленные Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия и настоящим Законом, является обязательным.
2. Выборы депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия нового созыва назначает Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия. Голосование на выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия должно быть проведено не позднее, чем через 100 дней, и не ранее, чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия. Днем голосования на выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия является первое воскресенье месяца, в котором истекает срок, на который был избран Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия предыдущего созыва. Срок, на который избирается Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия является день голосования, в результате которого он был избран в правомочном составе. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.
3. Если Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия не назначит выборы депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, выборы депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия назначаются и проводятся Избирательной комиссией Республики Калмыкия в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия предыдущего созыва. Решение о назначении выборов публикуется Избирательной комиссией Республики Калмыкия не позднее, чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
4. При досрочном прекращении полномочий Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, досрочные выборы депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия нового созыва назначает Избирательная комиссия Республики Калмыкия не позднее, чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Днем голосования в этом случае является последнее воскресенье перед днем, когда истекает 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
5. В случае, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим Законом, сокращаются на четверть.
6. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Статья 11. Правовая основа организации и проведения выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия
1. Выборы депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Степного Уложения (Конституции) Республики Калмыкия, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, федеральных законов и законов Республики Калмыкия, иных нормативных правовых актов о выборах.
2. В случае принятия в период избирательной кампании закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, либо в случае внесения в указанный период в Закон изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанные нормативные правовые акты, изменения и дополнения применяются к выборам, назначенным после вступления в силу этих нормативных правовых актов, изменений и дополнений.
Глава II. Регистрация (учет) избирателей, составление списков
избирателей, образование избирательных округов, избирательных участков
Статья 12. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на соответствующей территории, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.
4. При осуществлении регистрации (учета) избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система, в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа.
5. Органы исполнительной власти Республики Калмыкия обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 13. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Избирательной комиссией Республики Калмыкия.
2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее, чем за 26 дней до дня голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, иным законом, и при условии нахождения места жительства на территории избирательного округа, где расположен избирательный участок, факт временного пребывания на территории этого участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка, избирательного округа устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Республики Калмыкия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет уполномоченный на то орган или уполномоченное должностное лицо местного самоуправления. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
5. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке.
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю.
7. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь избирательной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной комиссии и участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Республики Калмыкия.
8. Соответствующая территориальная комиссия передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей, конкретного избирательного участка не позднее, чем за 25 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
9. Участковая комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
10. Участковая комиссия не позднее, чем за 20 дней до дня голосования, представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
11. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения или включения его в другой список избирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 4 статьи 12 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.
12. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части, по личному письменному заявлению, поданному в порядке, установленном Законом, не позднее, чем за семь дней до дня голосования, могут быть включены в списки избирателей на избирательном участке, по месту их временного пребывания.
13. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 14. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия на территории Республики Калмыкия образуются 3 многомандатных избирательных округа и один республиканский избирательный округ.
2. Многомандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 3 статьи 12 настоящего Закона.
3. Республиканский избирательный округ, по которому избираются депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками, включает в себя всю территорию Республики Калмыкия.
4. Избирательная комиссия Республики Калмыкия не позднее, чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе.
Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия утверждает схему многомандатных избирательных округов не позднее, чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия до утверждения схемы многомандатных избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.
5. В случае если Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия отсутствует или новая схема многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи, Избирательная комиссия Республики Калмыкия принимает одно из следующих решений:
а) о проведении выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия нового созыва по схеме многомандатных избирательных округов, которая была использована при выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия предыдущего созыва (далее также - прежняя схема округов), если эта схема соответствует требованиям пункта 6 настоящей статьи;
б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным пунктом 6 настоящей статьи и (или) признана судом в установленном Федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями закона Избирательной комиссией Республики Калмыкия и утверждается ею не позднее, чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом, если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, Избирательная комиссия Республики Калмыкия при определении указанной схемы вправе, кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 6 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, Избирательная комиссия Республики Калмыкия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями пункта 6 настоящей статьи.
Законом Республики Калмыкия от 29 апреля 2004 г. N 22-III-3 в пункт 6 статьи 14 настоящего Закона внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
6. Многомандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
а) соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не более, чем на 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более, чем на 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Республики Калмыкия, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия;
б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий.
7. При соблюдении требований, касающихся образования многомандатных избирательных округов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство Республики Калмыкия, территории муниципальных образований.
8. Опубликование схемы многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия, Избирательной комиссией Республики Калмыкия не позднее, чем через пять дней после ее утверждения.
Статья 15. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 3 статьи 12 настоящего Закона, из расчета не более, чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются не позднее, чем за 45 дней до дня голосования.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией - не позднее, чем за пять дней до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения. В труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться вышестоящей избирательной комиссией по согласованию с руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее, чем за 40 дней до дня голосования.
Глава III. Избирательные комиссии
Статья 16. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия осуществляют:
Избирательная комиссия Республики Калмыкия;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
3. Избирательная комиссия Республики Калмыкия является вышестоящей для окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории Республики Калмыкия.
4. Окружная избирательная комиссия является вышестоящей для территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории Республики Калмыкия.
5. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на территории Республики Калмыкия.
6. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов в Республике Калмыкия.
7. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении Закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее, чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение Закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, эти кандидат, избирательное объединение, избирательный блок или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
8. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 7 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений Закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее, чем в десятидневный срок.
9. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
10. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
11. Решение избирательной комиссии, противоречащее Закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссией, решение которой было отменено.
12. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
13. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Республики Калмыкия, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.
14. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных Законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
15. Организации, имеющие государственную и муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
16. Государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, избирателей, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 52 настоящего Закона.
17. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно.
Статья 17. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Республики Калмыкия
1. Избирательная комиссия Республики Калмыкия формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Республики Калмыкия".
2. Избирательная комиссия Республики Калмыкия:
а) осуществляет на территории Республики Калмыкия контроль за соблюдением избирательных прав;
б) обеспечивает на территории Республики Калмыкия реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Республике Калмыкия, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет контроль за соблюдением требования о предельной сумме всех расходов из средств избирательных фондов кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, установленного пунктами 5, 6 статьи 59 настоящего Закона;
г) осуществляет на территории Республики Калмыкия меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, распределяет выделенные из республиканского бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
д) утверждает перечень территориальных комиссий;
е) заверяет, регистрирует, публикует списки кандидатов, подводит итоги голосования по единому республиканскому избирательному округу, устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками, избран депутатом Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия по единому республиканскому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) регистрирует избирательные блоки;
л) издает разъяснения, инструкции и иные акты по вопросам применения настоящего Закона, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
м) формирует окружные и территориальные избирательные комиссии и назначает их председателей, руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий;
н) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
о) определяет схему образования многомандатных избирательных округов и представляет ее на утверждение депутатам Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия;
п) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всей территории Республики Калмыкия;
р) обеспечивает соблюдение равных условий агитации при проведении выборов для всех зарегистрированных кандидатов, списков кандидатов;
с) утверждает форму избирательных бюллетеней и текст избирательного бюллетеня по единому республиканскому округу, форму списка избирателей и других избирательных документов, решая вопросы с их изготовлением, образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов;
т) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, избирательных блоков;
у) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому республиканскому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений, избирательных блоков удостоверения установленного образца;
ф) устанавливает общие результаты выборов депутатов, публикует их в печати, обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в архив;
х) составляет списки лиц, избранных депутатами, и передает эти списки и необходимые документы в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия;
ц) организует выборы депутатов вместо выбывших, повторные выборы;
ч) осуществляет иные полномочия в соответствии со Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными федеральными и республиканскими законами.
Статья 18. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий
1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом многомандатном избирательном округе. Полномочия окружных избирательных комиссий по решению Избирательной комиссии Республики Калмыкия могут возлагаться на иные избирательные комиссии.
2. Окружная избирательная комиссия формируется не позднее, чем за 78 дней до дня голосования, в количестве 7-9 членов с правом решающего голоса. Срок формирования окружных избирательных комиссий составляет десять дней. При этом Избирательная комиссия Республики Калмыкия не позднее, чем за десять дней до окончания указанного срока, публикует в государственных периодических печатных изданиях информацию о порядке приема предложений по составу окружных избирательных комиссий.
3. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает в день официального опубликования решения о назначении следующих соответствующих выборов.
4. Формирование окружной избирательной комиссии осуществляется Избирательной комиссией Республики Калмыкия на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия, общественных объединений, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления, а также предложений представительных органов местного самоуправления, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы и учебы.
5. Избирательная комиссия Республики Калмыкия при формировании окружной избирательной комиссии обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов данной окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия;
в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления.
6. Окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
б) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
в) информирует население о своем местонахождении и номерах телефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также об адресах, номерах телефонов и времени работы территориальных избирательных комиссий;
г) координирует деятельность территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним мотивированные решения;
д) осуществляет регистрацию кандидатов по соответствующему многомандатному избирательному округу, их доверенных лиц, выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, публикует сведения о зарегистрированных кандидатах;
е) организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации кандидатов;
ж) обеспечивает соблюдение установленных федеральными законами и настоящим Законом условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу;
з) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, повторных выборов по избирательному округу, распределяет средства между территориальными избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств на территории избирательного округа;
и) совместно с территориальной избирательной комиссией на соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных условий агитации при проведении выборов для всех зарегистрированных кандидатов;
к) совместно с соответствующей территориальной избирательной комиссией публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов;
л) контролирует обеспечение территориальных избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, повторных выборов;
м) организует доставку избирательных бюллетеней, иных документов территориальным избирательным комиссиям;
н) утверждает текст избирательного бюллетеня в избирательном округе;
о) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
п) устанавливает итоги голосования по единому республиканскому избирательному округу и результаты выборов (повторных выборов, дополнительных выборов) по многомандатному избирательному округу, направляет данные о результатах выборов по многомандатному округу и об итогах голосования по единому республиканскому избирательному округу в Избирательную комиссию Республики Калмыкия;
р) выдает удостоверение об избрании зарегистрированному кандидату, избранному депутатом Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия по соответствующему многомандатному избирательному округу;
с) организует выборы депутатов вместо выбывших, повторные выборы;
т) обеспечивает в установленном порядке передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в Избирательную комиссию Республики Калмыкия или в архив;
у) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
ф) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
х) осуществляет иные полномочия в соответствии с Законом.
Статья 19. Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий
1. Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия осуществляют территориальные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо избирательные комиссии муниципальных образований, на которые Избирательной комиссией Республики Калмыкия возложены полномочия территориальных избирательных комиссий. Если на соответствующей территории отсутствует такая территориальная избирательная комиссия, то она формируется в соответствии с указанным Федеральным законом не позднее, чем через 40 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Срок формирования территориальных комиссий составляет один месяц. При этом Избирательная комиссия Республики Калмыкия не позднее, чем за один месяц до окончания указанного срока, публикует в государственных периодических печатных изданиях информацию о порядке приема предложений по составу территориальных избирательных комиссий.
2. Территориальная комиссия:
а) осуществляет на соответствующей территории контроль за подготовкой и проведением выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия;
б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий;
в) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей; координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;
г) контролирует соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;
д) распределяет выделенные ей из республиканского бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, контролирует целевое использование указанных средств;
е) оказывает методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям;
ж) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
з) составляет списки избирателей по соответствующей территории;
и) организует доставку избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений и других избирательных документов в участковые избирательные комиссии;
к) выдает избирателям открепительные удостоверения;
л) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, иными федеральными и республиканскими законами.
Статья 20. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируются в период избирательной кампании не ранее, чем за 30 дней, и не позднее, чем за 28 дней до дня голосования, вышестоящей территориальной избирательной комиссией для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
3. Участковые избирательные комиссии формируются в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
до 1000 избирателей - 5-11 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
от 1001 до 2000 избирателей - 5-13 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса;
более 2000 избирателей - 5-15 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется вышестоящей территориальной комиссией на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия, общественных объединений, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления, а также предложений представительного органа местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Срок формирования участковой избирательной комиссии составляет 10 дней. При этом территориальная избирательная комиссия не позднее, чем за 10 дней до окончания указанного срока, публикует в государственных периодических печатных изданиях информацию о порядке приема предложений по составу участковых избирательных комиссий.
5. Вышестоящая территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия;
в) избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления.
6. Участковая комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
б) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, о списках кандидатов на основе сведений, полученных из вышестоящих избирательных комиссий;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
е) выдает избирателям открепительные удостоверения;
ж) организует на избирательном участке голосование в день голосования;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке и заверяет копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд;
м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с Законом.
Статья 21. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1. Со дня представления документов для регистрации избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие список кандидатов, вправе назначить в Избирательную комиссию Республики Калмыкия и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену с правом совещательного голоса.
2. Выдвинутый по многомандатному избирательному округу кандидат вправе со дня представления документов для регистрации в окружную избирательную комиссию назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в эту окружную избирательную комиссию, а также в каждую территориальную и участковую избирательные комиссии того многомандатного избирательного округа, по которому этот кандидат выдвинут.
3. Избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, выдвинувшие зарегистрированного (зарегистрированных) по многомандатному избирательному округу кандидата (кандидатов), также вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в Избирательную комиссию Республики Калмыкия.
4. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
5. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписывать решения комиссии.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в присутствии при совершении указанных в настоящем пункте действий.
6. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном Федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
7. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Избирательной комиссией Республики Калмыкия.
8. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов, проводимых на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании. Полномочия членов остальных избирательных комиссий прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку отказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов) или регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком, отменена, полномочия назначенных ими членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
9. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
10. За кандидатами, которые были избраны депутатами Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, а также за избирательными объединениями, избирательными блоками, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия, в течение срока полномочий депутата сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 22. Организация деятельности избирательных комиссий
Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Республики Калмыкия".
Статья 23. Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, статус членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса устанавливаются статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Калмыкия "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Республики Калмыкия".
Статья 24. Гласность в деятельности комиссий
1. На всех заседаниях комиссии, а также при осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Соответствующая избирательная комиссия доводит до сведения граждан итоги регистрации кандидатов, списков кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступающие в избирательную комиссию в соответствии с настоящим Законом, итоги по каждому зарегистрированному кандидату, списку кандидатов. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, публикуются в течение 48 часов в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме, представленном Избирательной комиссией Республики Калмыкия.
3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
5. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
6. Полномочия наблюдателя должны быть уд