01.11.2006
:
: Административный регламент
Министерства строительства и архитектуры Республики Калмыкия по предоставлению государственной услуги
« выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории Республики Калмыкия»
Административный регламент
Министерства строительства и архитектуры Республики Калмыкия по предоставлению государственной услуги
« выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории Республики Калмыкия»
1. «Общие положения»
1.1. Наименование государственной услуги:
«выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории Республики Калмыкия».
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий право застройщику осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
1.2. Предоставление государственной услуги « выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории Республики Калмыкия» осуществляется на основании статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Республики Калмыкия от «__» _______ 2006 г. № ____ «Об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Калмыкия осуществляющем выдачу разрешений на строительство».
Органом исполнительной власти Республики Калмыкия разрешения на строительство выдаются:
1.Применительно к объектам республиканского значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков:
- объекты энергетических систем республиканского значения;
- объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи республиканского значения;
- линейные объекты республиканского значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий.
2. Применительно к объектам, строительство которых планируется осуществить на земельных участках, для которых не устанавливается градостроительный регламент и которые расположены в составе земель:
-особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов) республиканского значения;
3. Применительно к объектам, строительство которых планируется осуществить на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента:
-в границах территорий общего пользования, находящихся в собственности Республики Калмыкия;
-занятые линейными объектами республиканского значения.
1.3. Наименование органа предоставляющего государственную услугу:
Министерство строительства и архитектуры Республики Калмыкия (далее – Минстрой РК).
2. «Требования к порядку предоставления государственной услуги»
2.1. «Порядок информирования о государственной услуге»:
- описание конечного результата предоставления государственной услуги:
- получение застройщиками разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории Республики Калмыкия.
- способ получения сведений о месте нахождения и графике работы Министерства строительства и архитектуры РК:
- по телефонам Минстроя РК (5-27-07, 2-28-60)
- на официальном сайте Минстроя РК _____________
- на информационных стендах в холле Минстроя РК;
- из регулярных публикаций о предоставлении услуг в республиканских и районных печатных СМИ.
по запросу:
- по электронной почте Минстроя РК: (minstroy-rk @ infotecset. ru);
- по факсу Минстроя РК (2-28-60);
перечень необходимых для получения государственной услуги документов:
- Заявление застройщика (заказчика) о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства;
- правоустанавливающий документ на земельный участок;
- материалы, содержащиеся в проектной документации:
- градостроительный план земельного участка;
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и подходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- схемы, отображающие архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства объекта капитального строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
- положительное заключение специально уполномоченного органа в области государственных экспертиз (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных ст.49. Градостроительного Кодекса РФ);
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст.40 Градостроительного Кодекса РФ);
- заключение негосударственной экспертизы проектной документации, если таковое имеется;
- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
В целях получения разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства застройщик представляет следующие документы:
- заявление;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительного плана земельного участка;
- схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
- порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги в Минстрое РК:
Личное обращение:
В Минстрое РК ( ул.Дармаева 21, 4 эт, Управление архитектуры и градостроительства) : с 8.00 до 12.00, с 12.00-17.00 устное консультирование специалистом в Минстрое РК (не более 30 минут) по любым вопросам получения разрешения на строительство и предоставление письменной информации в виде Перечня необходимых документов.
По телефону «5-77-78» в Минстрое РК: с 8.00-12.00, с12.00-17.00, устное консультирование специалистом (не более 10 минут) по любым вопросам получения разрешения на строительство. Данный способ информирования является приоритетным.
По факсу 2-28-60 Минстроя РК : круглосуточно прием любых письменных запросов, с 8.00 до 17.00 передача письменных документов по
запросу (не более 15 страниц), имеются готовые к отправке факсом информационные листы о порядке выдачи разрешений на строительство, перечню необходимых документов, график работы Минстроя, контактные телефоны.
По электронной почте Минстроя РК: (minstroy-rk @ infotecset. ru) : круглосуточно прием любых письменных запросов в общераспространенных форматах текста (простой текст, прикрепленный файл DOC, RTF), с 8.00 до 17.00 передача письменных документов (не более 1500 килобайт), архивированных в формате ZIP или RAR., имеются готовые к отправке файлы, содержащие перечни необходимых документов, порядок выдачи разрешения на строительство, график работы Минстроя, телефоны.
- обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной и муниципальной услуг:
Должностные лица при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения застройщиков обязаны проявлять вежливость, терпение и деликатность, предоставлять полную и исчерпывающую информацию по всем вопросам выдачи разрешений на строительство, предоставлять все доступные информационные материалы.
- описание требований к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги, включая необходимое оборудование мест ожидания, мест получения информации:
Прием письменных заявлений, документов и консультация застройщиков осуществляется в Минстрое РК, прием проводится специалистом в порядке очередности. Максимальное время приема специалистом одного заявителя – 20 минут.
Специалист:
- ведет прием заявлений, документов от застройщиков;
- проверяет наличие всех необходимых документов;
- ведет регистрацию поступления заявлений;
- выдает застройщику справку о приеме заявления и документов.
Специалист обязан оказывать помощь при заполнении заявления.
Максимальное время ожидания в очереди – 20 минут.
Для ожидания приема в холле имеются стулья в количестве не менее 5 штук, на журнальных столиках имеются справочно-информационные материалы о порядке предоставления услуги.
В холле транслируется приятная успокаивающая музыка. Работают туалеты.
Сведения об информационных материалах, которые должны быть размещены на стендах в местах предоставления государственной услуги:
перечень объектов при строительстве которых не требуется разрешение на строительство:
Разрешение на строительство не требуется в случаях:
1.1. Строительства гаража для легковой автомашины на земельном участке, предоставленному физическому лицу, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
1.2.Строительства киосков, навесов, временных построек и других подобных сооружений
1.3. Строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
1.4. Изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
1.5.Иных случаях, если в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации, законодательством Республики Калмыкия о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
- перечень документов необходимых для получения разрешения на строительство:
-заявление застройщика (заказчика) о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства (прил.№ 1);
- правоустанавливающий документ на земельный участок;
- материалы, содержащиеся в проектной документации:
- градостроительный план земельного участка;
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и подходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- схемы, отображающие архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства объекта капитального строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей.
- положительное заключение специально уполномоченного органа в области государственных экспертиз (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных ст.49. Градостроительного Кодекса РФ).
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст.40 Градостроительного Кодекса РФ).
- заключение негосударственной экспертизы проектной документации, если таковое имеется.
- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
В целях получения разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства застройщик представляет следующие документы:
-заявление;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительного плана земельного участка;
-схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Сведения указываемые в заявлении на получение разрешения на строительство:
- наименование юридического лица или ФОИ индивидуального застройщика, почтовый адрес, телефон;
- наименование объекта недвижимости;
- адрес земельного участка;
- перечень всех прилагаемых документов.
Исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги:
-специалист Минстроя РК проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
- письменное заявление застройщика регистрируется специалистом Минстроя РК;
- специалистами проводится проверка соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям,
установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
- после проверки документации застройщику выдается разрешение на строительство, либо выдается документ об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием обоснованных причин.
Сведения по информационным материалам, которые должны быть размещены в сети Интернет на официальном сайте органа исполнительной, , предоставляющего государственную услугу:
На официальном сайте Минстроя РК (. . .. …. . . . . . . . . . . . . . . . . . . )
публикуется административный регламент по предоставлению государственной услуги « Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства»
2.2. «Сроки предоставления государственной услуги»:
- разрешение на строительство объекта капитального строительства ( или отказ ) выдаются в течении 10 дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения.
2.3. «Перечень оснований для отказа в предоставлении и государственной услуги»
В выдаче разрешения на строительство может быть отказано в случае:
- обращения с заявлением о выдаче разрешения ненадлежащего лица;
- несоответствия проектной документации условиям, на которых было разрешено использование земельного участка;
- несоблюдения установленного режима использования земель и иной недвижимости, других регламентирующих положений и требований к производству работ в зонах охраны памятников истории и культуры, предусмотренных проектами реконструкции (реставрации) объектов историко-культурного наследия;
- несоответствия формы или содержания представленных документов установленным требованиям;
- нарушения прав смежных землепользователей и (или) условий разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, а также охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц на сопредельных территориях;
- несоответствия представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.4. «Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги»:
- платность (бесплатность) предоставления государственной услуги:
Выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства осуществляется бесплатно.
- порядок взаимодействия физических и юридических лиц с органами предоставляющими услугу:
Застройщики заинтересованные в получении разрешения на строительство лично подают заявления в Минстрой РК, также лично получают разрешение на строительство либо отказ в выдаче разрешения.
«Административные процедуры»
3.1. «Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги»:
ЭТАП 1
Застройщик представляет в Минстрой РК заявление на получение разрешения на строительство и необходимый пакет документов.
Специалист Минстроя РК:
- проверяет наличие необходимых документов, указанных в заявлении;
- регистрирует заявления застройщика в специальном журнале, который должен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью Минстроя РК;
- специалистами осуществляется проверка представленных документов.
Ответственное должностное лицо – начальник Управления архитектуры и градостроительства Минстроя РК. Начальник Управления осуществляет контроль за соблюдением порядка и срока:
-регистрации заявлений;
-проверки представленных заявителем документов.
Максимальный срок на регистрацию заявления и проверку документов – 10 дней.
ЭТАП II
Выдача застройщику разрешения на строительство объекта капитального строительства по форме утвержденной Правительством Российской Федерации.
При установлении специалистами Минстроя РК несоответствия представленных документов предъявляемым требованиям, застройщик уведомляется об отказе в выдаче разрешения на строительство с обоснованием причин отказа.
При повторном обращении застройщика, после устранения им причин, в связи с которыми ему было отказано в выдаче разрешения на строительство, при условии сохранения сложившейся градостроительной ситуации, вопрос о выдаче разрешения на строительство рассматривается в десятидневный срок со дня предоставления необходимых документов.
3.2. «Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента»:
Застройщик может немедленно и беспрепятственно подать жалобу, высказать предложение или мнение по обслуживанию в письменной произвольной форме по почте на имя Заместителя Министра строительства и архитектуры. Дата получения жалобы по почте регистрируется в специальном журнале, который должен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью Минстроя РК. Жалобы рассматриваются в десятидневный срок. Результаты рассмотрения жалобы направляются заявителю по почте с внесением соответствующей записи об отправке в специальный журнал.
Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
Приложение № 1
Образец заявления
_____________________________________
(наименование органа, осуществляющего
___________________________________________
выдачу разрешения на строительство )
Заказчик (застройщик) ________________________
(наименование юридического лица
_____________________________________________
или индивидуального предпринимателя)
____________________________________________
почтовый адрес, телефон, банковские реквизиты
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу выдать разрешение на строительство_____________________
(наименование объекта недвижимости)
на земельном участке по адресу
(район, населенный пункт, улица , номер , кадастровый номер участка )
(госактом, свидетельством , договором аренды, № _____ )
Обязуюсь обо всех изменениях сведений ( о земельном участке, объекте недвижимости, проекте строительства ) сообщать в
____________________________________________________________________
(наименование органа выдавшего разрешение на строительство )
Обязуюсь в течении десяти дней со дня получения разрешения на строительство безвозмездно передать в ______________________________________________
(наименование органа выдавшего разрешение на строительство)
копии материалов инженерных изысканий и проектной документации.
Приложение : документы, необходимые для получения разрешения
на строительство объекта, в 1 экз. на______ листах.
Заказчик: ________________ ____________________ ________________
должность ФИО подпись
________________
(дата)
Приложение №2
Образец разрешения на строительство
Кому___________________________________________________
(наименование застройщика
_______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
_______________________________________________________
полное наименование организации - для юридических лиц),
_______________________________________________________
его почтовый индекс и адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
на строительство
N ____________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти,
_________________________________________________________________________
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или
________________________________________________________________________,
органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на
строительство)
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации,
разрешает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта
(ненужное зачеркнуть)
капитального строительства ______________________________________________
(наименование объекта капитального
_________________________________________________________________________
строительства в соответствии с проектной документацией, краткие проектные
_________________________________________________________________________
характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, если
________________________________________________________________________,
разрешение выдается на этап строительства, реконструкции)
расположенного по адресу ________________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства с указанием
_________________________________________________________________________
субъекта Российской Федерации, административного района и т.д.
________________________________________________________________________.
или строительный адрес)
Срок действия настоящего разрешения - до
"___"__________20___г.
____________________________ ______________ _________________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа,
осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
"___"_____________20___г.
М.П.
Действие настоящего разрешения
продлено до "_____"_____________20___г.
____________________________ ______________ _________________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа,
осуществляющего выдачу
разрешения на строительство)
"___"_____________20___г.
М.П.